viernes, 13 de julio de 2012

Sobre la reforma policial en México

Recordemos los fundamentos de la Seguridad Pública en México:



Artículo 21 Constitucional:
“La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los estados y los municipios en las respectivas competencias que la Constitución señala”.

Se considera a la seguridad pública como la responsabilidad primaria y esencial del Estado. Proteger y garantizar el patrimonio de la población son las bases para el desarrollo sólido en lo económico, político y para tener certidumbre, confianza, orden y estabilidad. 

Considerando que este texto es la base legal que fundamenta la función policial en nuestro país, partimos en la realidad de que la Policía en México, a lo largo del tiempo, ha sido identificada como un órgano represor, brazo ejecutor de la ley del Estado represor, y organismo encargado de velar por los intereses de quienes ostentan poder social, económico o político, antes que por la seguridad de los ciudadanos y de la sociedad en general.

Por ello, desde hace varias décadas se ha planteado la necesidad de generar una reforma policial de fondo, cuyos objetivos se pueden resumir en:

OCoordinar las respuestas de los gobiernos federal y estatales ante el crimen y la violencia.
OMejorar la base de datos y la información
OIncrementar el presupuesto en seguridad pública
ORegular la seguridad privada

Hay dos fases de la Reforma Policial en México. La primera de ellas se da entre 1994 y 2001, siendo sus principales características:

a)Reformas legales a los instrumentos de prevención y combate al delito
b)Militarización del combate al crimen organizado, en particular al narcotráfico.
c)Creación del SNSP
d)Ampliación del espacio penitenciario
e)Génesis de la PFP
Se construye un modelo punitivo eminentemente. 

La segunda fase, se puede identificar a partir de 2006 a la actualidad, distinguiendose por:
OFusión PFP-AFI fallida
OReformas al marco legal (LBCSNSP x LGSP)
OModificaciones administrativas internas
OReacomodo de la administración policial
OAmpliación del Estado de Fuerza
OIncorporación de esquemas militarizados de trabajo
OUnificación de cuerpos policiales








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